“促进国家级经开区协同发展，推动产业向中西部和东北地区转移”，是国家级经济技术开发区创新提升，实现高质量发展的重要途径之一。在日前举行的国家级经开区产业转移对接会上，与会业界人士分享了国家级经开区承接产业转移工作的成果和经验，并就产业转移新趋势，如何更好以促进投资，加强交流合作，推动国家级经开区产业转移工作展开了讨论。

产业转移促进中心（商务部上海基地）由有着“亚洲最佳企业孵化器”荣誉的漕河泾科技创业中心具体运作。

“2009年至2019年，平台推动东部到西部落地项目197个、落地总投资额1461.9亿元。2020年疫情期间落地项目17个、落地投资额90.3亿元。2021年落地项目18个、落地投资额104.14亿元。”上海漕河泾新兴技术开发区科技创业中心有限公司总经理赖浩锋介绍说，得益于漕河泾科创中心的资源优势，除产业转移外，平台还做了技术转移工作。推动异地科技企业对接上海高校和科研院所开展技术交流研讨与市场对接，推动高校、科研院所和企业相关的科研成果或专利技术进行转移和转化交易，将技术需求方与技术成果方信息匹配，平台平均每年挖掘企业需求100多项，对接仅一年累计成果近百项。

南通经开区是江苏南通产业最集聚，开放程度最高的版块。南通经济技术开发区管委会副主任王晓红表示，通过综合运用产业链、基金、商会、云招商等方式，南通经开区承接世界500强企业、上海和苏南产业转移，在百亿级重大项目、专精特新高科技项目上持续突破，不断增强主导产业支撑力、带动力和核心竞争力。

在承接产业转移的同时，南通经开区与陕西汉中城固县、广西凭祥边合区、新疆奎屯独山子经开区开展了合作共建，在项目转移、资金赋能、人才培养、产业发展、经验分享等方面进行深度交流。王晓红介绍，南通经开区先后推动日本佳可贸易项目、瑞升休闲运动品项目、通远新材料车载盖板项目在陕西城固落户，推动南通凭祥互派人才交流挂职，推动新疆伊犁纺织工业园建设，南通经开区控股集团与新疆奎屯润盛投资公司形成常态化联动机制。“近两年，已有29个我区产业上下游项目向中西部开发区转移，40余家家纺企业在中西部落地生根。”

合肥经开区近30年来，通过产业转移和招商引资，带来了资金，积累了技术，培育了产业，拓宽了视野。合肥经济技术开发区管委会副主任、综保区管理局局长张露表示，在承接国内外特别是长三角一带产业转移基础上，合肥经开区培育新产业，将电子信息、集成电路、新能源汽车、公共安全等产业从“试验场”推向“应用场”。

电子信息产业“链主”联宝，现为合肥首家“千亿企业”，笔电产量占全球13%。集成电路产业龙头长鑫存储实现卡脖子技术突破，跻身全球DRAM主要厂商之列，带动合肥跨入世界级存储器制造重镇。新能源汽车产业集聚大众外资、蔚来互联网、江淮国产三股造车势力，2021年新能源汽车产量达13.39万。清华大学合肥公共安全研究院的“清华方案·合肥模式”，已应用到50多个城市并辐射海外，正形成百亿产值、千亿市值的公共安全产业集群。

“赣州经开区是产业转移的热门地，也是最直接的受益者。”赣州市政府副市长、赣州经开区党工委书记陈水连直言，去年以来，全区共承接东部地区产业转移项目190个、总投资金额1924亿元，占引进项目总数、签约资金的比例均达到3/4。全区规上工业企业中，有119家为承接产业转移项目，占比达40%，2021年营收占全区规上工业营收的46%。

陈水连表示，赣州经开区还积极做优承载产业转移的“大空间”，投入175亿元，推进赣州新能源科技城、赣州现代电子科技城、赣州综保区三大产业承接平台提档升级。

产业转移促进中心（商务部昆山基地）是全国首个“产业转移促进中心”，在产促中心（商务部昆山基地）副主任许晋看来，产业转移的认识上还有不少误区和制约因素。“不是存在梯度，转移就一定会发生，产业转移有多元化和双向性特点，产业转出‘推力’需叠加产业承接‘拉力’相向对接作用。”对此，他建议，承接产业转移要完善政策法规支持，平衡地方利益，增强政府支持企业产业转移动能；深入优化营商环境，构建和完善市场准入和退出机制；注重发挥市场机制在区域经济发展中资源配置的基础性作用；东部地区提升产业规划，梳理企业家底，明确转移对象，腾出发展空间；中、西部地区明确和细化承接产业导向，务实靶向开展专业化招商活动；深化产业园区特色共建，形成产业链整体转移对接平台；积极探讨投资资源互补、产业协同、利益共享等合作共赢的新模式；战略新兴产业集中资源，强化激励，实现“梯度反转，弯道超越”。（记者晏澜菲）