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海关监管创新助外贸保稳提质

顾 阳  2023-02-10 18:03:48  经济日报

2月1日上午,在天津保税区海关监管下,今年首架A350大型客机顺利进入天津滨海新区综合保税区。此后,该架飞机将由天津空客公司完成客舱安装、飞机喷漆、飞行测试、交付客户等工作。

针对航空企业生产料件数量庞大、种类繁杂的特点,天津海关创新了“单一品名、单一税号”监管模式,对于生产中种类繁杂的非关键料件,按照单一类别进行统一备案、监管,有效简化业务手续,助力企业生产经营和区域经济发展。

就在一天前,立讯智造(浙江)有限公司获批浙江首家海关特殊监管区域外保税维修业务资格企业,成为浙江省人民政府与海关总署签署合作备忘录、共同推进浙江省高质量发展的又一项标志性成果。

近年来,为促进保税维修、保税研发、保税融资租赁等“保税+”业务发展,海关积极配合商务部动态调整综保区维修产品目录,研究支持自贸区内开展保税维修相关措施,进一步拓展企业集团加工贸易监管方式。

在深圳,海关对从综保区与境内区外之间进出的法检商品试点分送集报模式,做到“批次出区、一次报关”,通关效率提升80%;在上海,海关全力支持民用航空产业发展,“一司两地”一体化监管模式落地生效,实现综保区内、区外两个基地分别加工、集成总装;在成都,海关通过实施“设备零配件便捷监管模式”助力企业做大做强加工制造业,成都高新综保区进出口值实现了全国第一。

跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态之一,显示出强大的市场活力和增长韧性,为我国外贸增添了一抹新亮色。2022年,海关总署积极支持跨境电商、市场采购等新业态新模式快速发展,及时出台系列举措,形成多项可复制可推广的制度创新成果,进一步助企纾困降低成本,为贸易新业态高质量发展注入新动能,全力以赴促进外贸保稳提质。

广州海关在全国首创跨境电商出口退货“合包”一站式监管模式,不断完善南沙海港、机场空港卡口系统,实现两大枢纽港有机对接,支持“合包”出口全天候运作。在跨境电商出口退货“合包”模式下,企业可通过在广州南沙综保区设立跨境电商全球退货中心仓,将多口岸出口货物集中从南沙口岸退回南沙综合保税区,与新出口货物拼配复出口,有效降低了企业的综合经营成本。2022年,广州海关关区跨境电商申报进出口商品超2500亿元,同比增长超七成。

小规模、多品种的小商品拼箱出口,是我国外贸订单的重要组成部分。市场采购贸易健康发展,为小商品走向“大舞台”提供了强有力支持。

前不久,瑞丽国际商品交易市场有限公司1400件重2.89吨果味饮料顺利出口海外,标志着云南市场采购贸易出口预包装食品举措正式落地生效。“市场采购贸易为我们出口预包装食品开辟了新途径,现在我们可以在瑞丽直接采购、报检、申报出口饮料、糖果、调味品等,极大丰富了企业出口产品结构。”该公司市场部经理黄佩佩说。

江苏拥有常熟服装城、海门叠石桥国际家纺城等多个市场采购贸易试点专业市场。近年来,南京海关积极推动市场采购与外贸综合服务、跨境电商融合发展,优化跨境电商B2B直接出口、出口海外仓监管模式,重点打造市场采购贸易新模式,带动产业转型升级,促进当地外贸发展提质。

据了解,为推进市场采购贸易多元化出口,海关总署陆续推出扩大预包装食品出口试点范围、简化优化小额小批量出口自动审单适用条件、优化海关监管等多项便利化措施,帮助中小微企业纾困解难,带动更多小商品昂首阔步走向国际市场。

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