第三届中国国际消费品博览会近日在海口拉开帷幕，来自全球的消费精品企业和客商齐聚椰城，掀起进一步推进中国消费市场提质升级的新热潮。

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”。海南被赋予改革开放新的重大历史使命。

5年来，海南省攻坚克难、砥砺奋进，加快自贸港建设步伐，全面深化改革开放取得新成果。

政策体系逐步构建

海南已逐渐成为全球旅游的热门地和休闲消费的好去处。

今年4月1日起，海南对符合规定的离岛免税品可提交担保后提前放行，对旅游业来说，这是重大利好。一季度，海南离岛免税店总销售额达203亿元，增长29%。

“中国旅游集团将集团境内总部落户海南，去年实现营业收入约529亿元，员工数量超万人。”中国旅游集团海南分公司负责人周领军表示。

从“首单”“首票”“首辆”到“多单”“多票”“多辆”，“零关税”进口商品如雨后春笋般涌现，海南自由贸易港关键核心政策红利逐渐深度释放，惠及越来越多的经营主体。在自贸港政策支持下，海南不断改革发展。

5年来，180多个自贸港政策文件落地生效，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等政策使经营主体受益。

锚定2025年底前全岛封关运作的总目标，海南制定实施全岛封关运作准备工作任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”。31个封关硬件项目将在今年年底主体完工。第一批27项政策压力测试事项有序推进，洋浦保税港区相关政策逐步扩大到洋浦经济开发区，压力测试力度不断加大。

在制度集成创新方面，海南累计发布制度创新案例134项，“中国洋浦港”船籍港、“南繁种业”知识产权特区等成为海南独有创新成果。

现代化产业体系加快建立

栽下梧桐树，引得凤凰来。

洋浦港国际集装箱码头小铲滩港区，两艘大型货轮停靠岸边，起吊车、运输车有序运行，一个个集装箱从洋浦港通过海运发往全球各地……

随着港航指标显著提升、航运要素加速聚集、公共服务能力不断提高，洋浦港的西部陆海新通道国际航运枢纽重要节点功能日益凸显，特别是儋州洋浦一体化发展战略的深入实施，儋州洋浦成为海南自贸港高质量发展的新引擎。

“近5年来，实际利用外资年均增长63%，5年总额超过之前30年总和，利用外资规模由全国倒数第三跃居全国前十。”海南省委常委、省政府常务副省长沈丹阳介绍。

“一园一策”下放管理权限，产业园区布局整合优化……5年来，海南创新体制机制，园区发展活力持续迸发。

2021年10月，中种集团完成总部工商变更迁入注册，顺利在三亚崖州湾科技城取得工商营业执照，这标志着首家种业央企落户海南。这几年的三亚崖州湾科技城，迎来不少创新研发头部企业落户，曾经人烟稀少、遍地荒芜的盐碱地，如今成为中国种业崛起发展的“试验田”。

目前，崖州湾科技城已构建从“基础科研、成果转化到企业孵化”的良性产业循环。在种业创新领域，引进中国种子集团、隆平生物、大北农集团等一批国内外种业龙头企业，夯实南繁硅谷主要载体。

依托园区载体，持续强化招商引资，大力推进产业体系建设，海南自贸港实现园区重点指标较快增长，园区对海南全省经济发展的引擎作用进一步凸显。去年海南自贸港重点园区累计完成固定资产投资1261.48亿元，同比增长6.6%；累计实现营业收入18246.43亿元，同比增长31.6%。

“5年来，海南坚决贯彻党中央决策部署，稳中求进、难中求进、干中求进，有效应对多重超预期因素的冲击考验，全力推动经济社会高质量发展。”海南省委副书记、省政府代省长刘小明介绍，“反映自贸港特征的外向型经济指标表现亮眼，货物贸易、服务贸易5年年均分别增长23.4%、17.7%，经济外向度5年提高15个百分点，2022年达34.7%”。

经营主体充满信心

一流营商环境是一座城市的核心竞争力。

地处开放前沿的海口市，持续深化“放管服”改革，打造国际一流营商环境，助推经济高质量发展。

“生产经营过程中出现问题，政府部门和我们直接沟通、快速反应。一系列政策措施，切实帮助企业渡过了难关。”海南先声药业有限公司常务副总经理余庆祝介绍。

海南始终坚持把营商环境作为自贸港建设的“金饭碗”，加快创建一流营商环境，努力使营商环境成为自贸港的突出优势。出台公平竞争条例、优化营商环境条例等《中华人民共和国海南自由贸易港法》配套法规。挂牌成立全国首个省级营商环境建设厅，并推动解决一大批历史遗留问题。

海南建立全国首个“国际投资单一窗口”，为企业投资提供一站式高效服务，大力推行《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）》和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度等一系列外商投资自由化便利化举措，外商投资准入负面清单缩减到全国最短。

2022年4月，习近平总书记在海南考察时再次发表重要讲话，强调要加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范。殷殷嘱托赋予海南更重要的历史使命。在加快建设自由贸易港的进程中，年轻的海南正破浪前行！