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政策持续发力 管理更加精细
白光迪 祝佳祺 孙 超 2023-04-13 15:38:48 人民日报
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夜间餐饮、购物、游览、健身、演出……近年来,各地蓬勃发展的夜间经济不断涌现出新模式、新场景、新业态,向着产业化、专业化、品质化的方向发展,折射出大众消费升级的新趋势。
从精细化管理层面下功夫,在对接消费需求上出实招,特色鲜明、场景多元的夜间经济,为城市经济社会发展注入新动能。
特色鲜明,提升消费品质
夜幕低垂,徐州的街市依旧热闹。大龙湖畔后备箱集市,歌声飞扬,人头攒动;户部山街上的小吃摊,刚炸好的豆腐堆得满满当当;回龙窝文化街区,身着汉服的年轻人穿行于古街,在青砖灰瓦旁打卡留念。
特色小吃、非遗饰品、文创手工、潮玩游戏……挖掘传统文化为夜间经济添活力。近年来,江苏徐州巧借新兴消费趋势,着力打造以夜间经济为主体的文旅品牌——“国潮汉风·夜彭城”,策划了一批夜间特色文旅产品。
晚上约7点,舞台剧《大风歌》如约与观众见面。荡气回肠的故事情节,打动人心的舞美音效,让观众们在享受演出之余,也对徐州这座历史名城有了更直观的了解。
金龙湖新天地广场,在市集里信步闲游,耳边传来管弦丝竹之音,沿街手艺人展示着精巧的窗花、糖人,到茶馆斟两盏茶,啖几口酥点,看上一段古韵歌舞,倘若还有时间,可再玩几局礼乐投壶,好不惬意!
主题特色鲜明突出是徐州夜间经济最大亮点所在。从小摊位到街头巷尾,从公园到广场,徐州所有夜间市集均进行统一设计打造,借助新兴消费热点,以品牌拉动文旅消费转型升级。
为满足消费者品质化、多样化的文旅需求,徐州策划一批夜间特色旅游产品,以全城24个文旅场所为重点,辐射相关行业,围绕吃、住、行、游、娱、购等,将演艺、商业、体育、住宿、美食等要素创新融合,在丰富城市夜间经济样态同时,更加注重提升消费品质。
“积极打造文旅新场景、新内容、新产品等,下一步徐州将继续把非遗+文创等资源更好地调配到各个市集,邀约更多青年艺术家推出与时尚潮流结合的非遗文创产品,我们也将继续提升配套服务。”徐州市文广旅局局长崔锋说。
场景多元,挖掘消费潜力
仿古建筑辉映着灿烂灯光,古风表演吸引着游客驻足,道路两旁,各色小吃散发着扑鼻的香味。晚上8点,广西南宁市良庆区,“南宁之夜”附近车声人声鼎沸,迎来了人流小高峰。“夜市美食街融合了表演,很有特色,能让游客停留更长时间。”南宁市民刘浩宇和爱人刚入场就购买了特色小吃,“这边小摊都公示个体户信息,管理比较严,我们吃得更放心。”
这条广西首个集购物、美食、娱乐、演出以及沉浸式体验于一体的步行街全长666米,占地约3.3万余平方米,自今年1月14日开业至4月12日,街区累计接待游客380万人次;正式入驻商户166家,带动就业700余人,其中固定就业670余人。
入口处不远,一家古装体验店挤满了消费者。“一次体验,包含化妆在内均价100多元,生意好的时候一天至少有10套衣服出租,我们3名化妆师都忙得团团转。”店主林菲雁说,“这个场景和古风很搭,很多人愿意来尝试一下。”不远处,广西旅游发展集团结合本地特色打造的“AR体验花山”项目也吸引了不少家长和孩童。现场工作人员告诉记者,演出每隔10分钟一场,休息日从下午3点半开演到晚上11点结束,几乎场场爆满。
餐饮、购物、娱乐、展览、健身……广西着力激发夜间消费业态活力,拓展夜间消费新场景。周末夜晚,位于南宁市良庆区广西体育中心的一家主题营区灯火通明,阵阵烧烤香味伴着悠扬歌声,不同年龄段的“背包客”来到这里露营,各色帐篷构成了独特的风景线。作为南宁市良庆区着力打造的夜间经济示范点,项目占地面积5.1万平方米,规划有市民夜市、团建营地、音乐广场等主题营区,集“吃喝娱购商”为一体,入驻商家达100家以上。
2023年以来,广西大力实施消费新场景拓展行动,创新打造系列特色消费新场景,促进全区消费市场加快回暖。广西商务厅接连出台《关于加快文化旅游业全面恢复振兴的若干政策措施》《关于进一步促进充分就业增强市场活力的若干措施》,提出鼓励发展夜间经济、小摊小店等特色经营,加快培育多元化夜间消费模式,营造良好夜间经济环境。
精细管理,延伸产业链条
夜色之下,放舟湘江,霓虹闪烁,长沙的山、水、洲、城,一览无余。西岸,商业街“渔人码头”灯火通明,从异国风味到本土餐饮应有尽有;东岸,一颗人造“月球”点亮沿江风光带,成为湖南长沙沿江风光带的消费新地标。
项目负责人李先杰告诉记者,两年前,他有了租用沿江场地建一座气膜馆的想法,但不知道审批程序有哪些。抱着试试看的想法,李先杰给长沙天心区政府打了一个报告。
“没想到,周五送的报告,下个周一区政府就专门开了调度会,自然资源和规划局主导,其他部门现场办公。”李先杰说,天心区政府还和交警部门一道,为他们协调设置了80个路边临时车位,基本解决了游客停车难的问题。
“夜间经济的经营模式,有其独特性。只要是有利于扩大消费,活跃市场的尝试,我们在合规基础上,都尽力为企业提供服务。”长沙市天心区商务局副局长唐恋说。
2019年开始,天心区针对辖区内夜间经济消费场景集中的特性,成立夜间经济服务中心,建立各部门轮班驻点制度,整合力量成立“隐患查纠队”“纠纷调解队”“打击整治队”,将服务夜间经济的阵地前移;同时实施包容审慎监管,制定市场主体轻微违法实施告知承诺制度,营造宽严适度的监管执法环境。2021年,“长沙市以主动服务促进夜间经济发展”,入选国务院《优化营商环境条例》实施情况第三方评估创新举措。
管理精细,制度也要跟上。2022年10月,湖南首个夜间经济指导性文件《湖南省推动“夜经济”高质量发展进一步扩消费促就业的若干意见》发布,提出夜食、夜购、夜游、夜健、夜教、夜展等多业态并举、辐射带动能力强的夜间消费聚集示范区,还延伸打造了“夜湘村”旅游名片,推出一批乡村旅游重点村发展夜间经济,带动就业和增收。
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