6月28日，北京市发改委发布《北京市可再生能源替代行动方案(2023—2025年)》（以下简称《方案》）。经过多年探索，北京可再生能源与城市融合发展的模式基本确立，城市功能和空间格局优化、能源科技创新为系统发展可再生能源带来新机遇，可再生能源已经具备由试点示范向规模化应用转型的条件，将迎来高质量发展的新阶段。在这一背景下，《方案》勾勒出可再生能源替代的“施工图”。

“十三五”以来，北京市可再生能源与城市融合发展取得显著成效，开发规模、利用水平、技术创新迈上新台阶，为推动能源绿色低碳转型提供了强力支撑。一是利用规模快速提升，截至2021年底，可再生能源占能源消费总量的比重达到12.0%左右，较2015年的6.6%增长82%，全市19.8%的用电量、18.1%的发电装机规模由可再生能源提供。二是开发水平持续提高，可再生能源与建筑、基础设施等城市要素加速融合，更加充分的利用了城市资源,分布式光伏发电装机规模达到75万千瓦。三是创新发展成效显著，奥运史上首次实现全部场馆100%绿色电力供应，城市副中心、大兴国际机场及临空经济区等新建重点功能区率先推进能源绿色低碳转型，“可再生能源优先发展、常规能源高效利用”的发展方式初步形成。四是政策体系不断完善，可再生能源发展与各级规划体系的衔接更加紧密，与节能降碳、城市更新、高精尖产业发展等政策协同程度不断提高，一批专项支持政策有效激发了市场活力。

《方案》提出“可再生能源开发利用规模持续提升、能源绿色低碳转型取得新成效、可再生能源法规政策机制不断完善”的“十四五”时期发展目标，并提出了到2025年，可再生能源开发利用总量占能源消费总量的比重，达到14.4%以上，力争达到15%以上，到2030年，比重提升到25%左右的具体目标。

《方案》提出“坚持内外并重、协同推进”的重点领域开发原则，既要推动与资源丰富地区能源合作，又要高效开发利用市域内可再生能源资源。推进周边地区可再生能源基地建设，推动绿色电力市场化应用，到2025年，外调绿色电力规模力争达到300亿千瓦时，占全社会用电量比重达21%左右；实施“阳光园区工程”等六大阳光工程，创新“+光伏”综合应用模式，到2025年，全市新增光伏发电装机190万千瓦；新增供热项目优先利用可再生能源供暖，推进“浅层地源热泵暖民工程”等六大暖民工程，到2025年，可再生能源供热的比重力争达到10%左右；加快推动氢能创新应用，推动氢能成为扩大可再生能源应用规模的新路径。

另外，《方案》聚焦重点区域和重点行业。针对各重点区域发展定位及可再生能源资源情况，因地制宜、分类施策，系统谋划，提出了实施中心城区可再生能源精细化发展、建设城市副中心国家绿色发展示范区、推动平原新城可再生能源规模化应用、加快生态涵养区可再生能源多元化发展、打造可再生能源特色应用示范区等发展策略。坚持可再生能源优先、智慧融合应用，强化区域能源系统协同管控，实现分布式能源友好消纳，率先推进重点区域能源绿色低碳转型，到2025年，新建重点区域可再生能源利用比重原则上不低于20%。针对工业、建筑、交通、供暖等可再生能源发展的重点行业，提出加强行业统筹的措施，研究明确发展目标和任务要求，协调组织推动可再生能源应用。在高精尖产业加快规划建设以可再生能源为主的综合能源基础设施，制修订建筑可再生能源应用标准、图集，在城市更新、公共建筑节能绿色化改造中同步实施可再生能源替代工程，加快实施交通行业绿色低碳提升工程和交通运输工具脱碳更新工程，加强新建和改（扩）建供暖项目可再生能源应用审查，推动可再生能源调峰热源建设，强化农业农村可再生能源推广，率先实施公共机构和市管企业可再生能源替代。到2025年，实现新建产业设施可再生能源利用率不低于20%，新建公共筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%。（郑天飞）

 

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