九部委近日联合发布《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》（下称《意见》），支持符合条件的银行和非银行支付机构按规定凭交易电子信息，为跨境电商企业提供高效、低成本的跨境资金结算服务；允许跨境电商、跨境支付等应用场景数据有序自由流动，积极参与跨境电商生产、营销、支付、物流、售后等各领域的标准建设。

在利好政策推动下，加之国内支付市场竞争不断加剧，以蚂蚁集团（支付宝）、腾讯（微信支付）和银联（银联国际）等为代表的中国支付机构，在近些年以技术合作、战略投资等多种方式加速出海步伐。伴随着跨境商贸的繁荣发展，近年来包括连连数字、新国都、移卡、PingPong等20余家支付机构在全球获得牌照，拓展B端服务场景。

需要指出的是，目前企业出海时，跨境支付仍存痛点，随着跨境交易频次日益增长，繁琐的流程、高昂的费用、收付款合规等问题正逐步浮出水面。受访行业专家指出，合规是支付出海的前提，此外还需要应用数字技术提升支付结算效率、降低成本门槛，为客户提供更加精准化、细致化、个性化的服务。

跨境支付再迎利好

6月11日，商务部、国家发展改革委、财政部、交通运输部、中国人民银行、海关总署、税务总局、国家金融监管总局、国家网信办等9部委联合发布《意见》，推动跨境电商发展，其中有多条鼓励跨境支付的发展。比如，支持跨境电商平台、出口、支付、物流、海外仓等企业参加中国进出口商品交易会（广交会）、全球数字贸易博览会等重点展会。

《意见》明确优化跨境资金结算服务。一是支持跨境电商企业按规定将出口货物在境外发生的营销、仓储、物流等费用与出口货款轧差结算；二是简化小微跨境电商企业外汇收支手续，进一步拓宽结算渠道；三是支持符合条件的银行和非银行支付机构按规定凭交易电子信息，为跨境电商企业提供高效、低成本的跨境资金结算服务。

在符合法律法规要求、确保安全的前提下，促进和规范数据跨境流动，《意见》允许跨境电商、跨境支付等应用场景数据有序自由流动，并鼓励地方汇聚行业、企业、高校、智库等资源，积极参与跨境电商生产、营销、支付、物流、售后等各领域的标准建设。在自贸区谈判、双边经贸联（混）委会、贸易畅通工作组中推动加入跨境电商、物流快递、支付结算等议题。

商务部数据显示，跨境电商已成为我国乃至全球经济发展的新亮点。2024年一季度，我国跨境电商进出口5776亿元，增长9.6%，其中出口4480亿元，增长14%。根据市场研究机构弗若斯特沙利文的资料，全球贸易总额由2018年的51.0万亿美元增加至2022年的64.0万亿美元，复合年均增长率为5.8%。而全球跨境电商渗透率于2022年仅为7.5%，预期到2027年将达12.2%。

不过，弗若斯特沙利文的报告也指出，全球范围内从事跨境电商业务的商户及企业在开户门槛高、银行费用高、优质服务缺乏、不同司法管辖区的法律及监管要求日益复杂等方面备受压力。Airwallex空中云汇中国区副总裁陈克炎也对记者表示，企业出海时，跨境支付仍存痛点。由于不同国家对于跨境支付的规定存在显著差异，主要体现在监管政策、货币兑换、支付限额等方面。随着跨境交易频次日益增长，繁琐的流程、高昂的费用、收付款合规等问题逐一浮出水面。

支付机构出海提速

在利好政策推动下，跨境商贸快速发展，中国企业业务全球化布局急需精准化、细致化、个性化的支付服务，加之国内支付市场竞争不断加剧，以蚂蚁集团（支付宝）、腾讯（微信支付）和银联（银联国际）、连连数字等为代表的中国支付机构，在近些年以技术合作、战略投资、全球获牌等多种方式加速出海步伐，服务对象正从2C端延伸至2B端。

记者获悉，今年欧洲杯上共有5家来自中国的赞助商，创下史上最多。业内人士认为，赞助席品牌变化的背后是产业变迁的缩影，中国科技企业已形成了支付科技、跨境电商、智能手机和新能源汽车“四大出海赛道”。蚂蚁集团的出海历程始于2013年，从助力中国游客一部手机游全球，随着科技能力升级及全球业务纵深发展，逐渐演进到数字支付、数字化经营及科技服务等全面的服务。今年3月，蚂蚁集团启动组织升级，蚂蚁国际独立面向市场，加码全球化的信号明显。

连连数字近日对外宣布，已获得卢森堡金融业监管委员会颁发的EMI（电子货币机构）牌照。据悉，该牌照主要功能为发行电子货币（非主权数字代币），可在特定区域提供支付、预付卡、电子钱包等服务。数据显示，目前，连连数字已建立由60余项支付牌照及相关资质组成的全球牌照布局，覆盖中国内地、中国香港、新加坡、美国、英国、泰国及印度尼西亚等多个重要市场。

陈克炎指出，全球电商支付方式正在改变，未来三年，电子钱包、账户到账户、先买后付继续占有传统信用卡、借记卡市场份额，消费者对先买后付（BNPL）的依赖逐步提升。根据相关数据统计，电子钱包将继续主宰线上支付，贝宝支付（Paypal）、支付宝（Alipay）、微信支付（WeChat Pay）、PayPay等电子钱包不仅当前占比最高，未来还将预计以12%的年复合增长率增长。同时，受益于基础设施优化，银行转账正在重塑全球支付体系。此外，先买后付在经历了过去4年的超高速增长（从1%至5%），其增速开始趋于稳定。

“越来越多的支付公司布局海外，这是跨境支付走向合规化的必然进程。资金是跨境交易的核心环节，支付公司需要具备相应资质和牌照，在合规要求下提供相应服务。”连连国际联席CEO沈恩光在接受记者采访时表示，进入跨境支付结算领域时，支付公司需要应用数字技术提升支付结算效率、降低成本门槛，这是跨境支付行业应该具备的底层能力。同时，依托数字化技术，可以为客户提供更加精准化、细致化、个性化的服务。

“近年来，中国支付加速出海，一方面是由于境内支付市场竞争日益激烈，支付机构期望向外拓展更多增量；另一方面，随着跨境旅游、商贸交流的不断扩大，境内外便利化政策的利好频出，支付出海也迎来了更优良的发展契机。”素喜智研高级研究员苏筱芮对记者表示，早期的支付出海多基于C端旅游、留学等重点场景，近年来B端场景也受到了充分重视。目前，支付出海不仅关注合规与持牌等基础问题，同时也会在打造一站式便捷消费体验、一站式商家运营服务方案方面努力作出更多探索。

（责编：李茜）