近期，《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》正式发布。如何将政策举措转换为企业“摸得着”的红利？怎样帮企业打通“出海”堵点？4月23日在中国人民银行举行的新闻发布会上，有关负责人针对相关安排作出解答。

中国人民银行副行长陆磊在发布会上表示，金融改革和制度型开放，首先着眼的是服务企业，让企业的成本降下来，效率提上去。近年来，企业“走出去”的需求日益迫切，对跨境金融服务也提出了更高层次、更多维度的要求。

《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措，进一步提升上海跨境金融服务便利化。

帮助企业打通“出海”堵点，优化业务流程是《行动方案》的一大亮点。中国人民银行研究局局长王信表示，《行动方案》提出了一系列优化流程的措施，力求为“走出去”企业构建一个安全、便捷、高效参与国际竞争与合作的金融服务环境。例如，优质客户可以免于逐笔的审核单证，在银行凭交易指令就可以直接办理相关业务；完善上海自贸区全功能资金池跨境资金调拨，鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理，延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间，实现全球资金实时调拨。优化外债登记管理和跨境担保流程，支持开展银团贷款份额跨境转让试点，有效满足境内企业海外项目建设、跨境并购等日益增长的资金需求。

国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》在推动企业开拓国际市场方面，重点聚焦强化融资服务和外汇风险管理能力；在提升贸易投资自由化便利化方面，重点聚焦提高跨境结算服务效率；在优化外汇业务管理模式方面，重点聚焦实施外汇业务流程优化和系统再造。随着上述改革措施的不断扩围，将惠及更多的市场经营主体，“越诚信越便利”的外汇政策导向将为上海营造更为优质的营商环境，进一步发挥上海国际金融中心的集聚功能。

为了让政策举措转换为企业“摸得着”的红利，《行动方案》明确了多项政策先行先试。例如，在上海试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易融资；支持浦东新区率先制定有利于企业集团财资中心集聚的财政、人才等扶持政策；对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务，并鼓励在沪银行积极参与等。

“上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”上海市委常委、常务副市长吴伟在发布会上表示，上海将持续提升跨境投融资便利化水平，稳步扩大金融领域的制度型开放，更好地为国家试制度、测压力、探新路。

为帮助企业更好应对跨境业务相关风险，《行动方案》明确提出要加强保险保障，包括加大对出口企业的保险支持力度、提升出口信用保险保单服务能级和提供高质量再保险服务三个方面。据国家金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌介绍，截至3月末，已有22家再保险运营中心和再保险分公司等机构在上海临港新片区设立。目前，上海国际再保险登记交易中心业务起步平稳，登记规模已超1100亿元。

陆磊表示，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系，持续增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

（责编：李茜）